本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到2023年12月31日止。本年度报告可在莱西政务网(http://www.laixi.gov.cn)查阅或下载。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与莱西市行政审批服务局办公室联系(地址:莱西市长岛路148号;邮编:266600;电话:0532-66035700)。
一、总体情况
2023年,莱西市行政审批服务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,立足工作实际,进一步调整优化公开目录,深入拓展公开渠道,在丰富公开模式、加强政民互动、推动集成化改革等方面下苦工、出实效,通过多层次、高密度的信息发布,及时解疑释惑,回应社会关切,不断提升政府信息公开工作力度和实效。
(一)主动公开情况
1.2023年,主动公开政府信息505条。其中,通过莱西政务网主动公开政府信息131条,通过微信公众服务号发布信息374条。
2.及时更新政府信息公开指南、政府工作报告确定任务进展落实情况、政府信息公开年度报告及其它信息;公开机关职能、机构设置等信息;公开办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;公开财政预算、决算信息;公开公共资源交易信息;做好法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。
3.强化重点领域信息公开。对公共资源交易履约信息、政府采购招标公告、工程建设中标等项目信息进行重点公开。
4.加强政策解读回应。年内对《青岛市行政审批机关行政许可退出工作规程(试行)》等政策进行了政策解读,不断提高解读质量。
(二)依申请公开情况
2023年共收到政府信息公开申请3件。全部为自然人申请,均按时办结,按时办结率100%。其中,非本机关公开政府信息3件。为使答复合法合规,针对其中一件申请,我局积极与政府公开办公室对接,经过认真研讨后,予以答复,提高了答复的准确性。全年未发生因政府信息公开被行政复议、提起行政诉讼的情况。为切实提升依申请公开答复效率和答复质量,针对依申请公开事项,行政审批服务局在市政务公开办公室的领导下,加强业务科室沟通交流,建立起依申请公开答复会商闭环机制,确保答复信息精准,有效提升公开答复内容质量。
(三)政府信息管理情况
贯彻落实信息公开相关政策,严格落实信息发布“三审”制度,积极抓好错敏信息整改,及时公开年度预算决算、工作进展等信息。认真落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定,按照“先审查、后公开”的原则,严格做好政府信息公开保密审查,确保公开信息不涉密、涉密信息不公开。
(四)政府信息公开平台建设情况
不断提升政府网站和新媒体建设标准,持续规范优化政务网站栏目内容,及时发现和整改错敏信息。扎实管好用好政务新媒体,强化政务新媒体的政民互动、掌上办事功能。
(五)监督保障情况
定期组织人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政务公开第三方评估指标》等与政务公开工作相关的法律法规,按要求参加各级组织的政务公开工作培训。对莱西市政府办公室和第三方平台通报的问题拉单列表,及时整改反馈。
二、主动公开政府信息情况
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
40352 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
0 | ||
行政强制 |
0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
(五)不予处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总 计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我局高度重视政务公开工作,在信息公开机制完善、内容审核、平台优化等方面做了大量工作,但也存在一些不足。一是政府信息公开工作的培训力度不足,需要进一步强化。二是公开质量有待加强,公开内容审核不严谨,部分公开内容存在错敏信息。
下一步,我局将严格按照市委、市政府的要求做好政务公开工作。一是强化思想认识,通过加大对我局政务公开工作人员的培训力度,提高全局对政务公开工作的思想重视程度。二是不断加强解读质量,丰富解读形式。多用客观事实、统计数据和生动案例等方式不断提高政策解读的质量,综合采用图解、动漫、音频、视频等形式丰富政策解读的形式。三是认真审核公开内容,避免公开内容存在错敏信息。
六、其他需要报告的事项
(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况
2023年,我局政府信息公开未收取任何信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
1.做好政策高质量解读。按照“谁起草、谁解读”原则,将政策文件与解读材料同步审签,正式文件印发后均在3个工作日内公开解读材料,并相互关联。解读材料充分运用图片图表、视频等形式进行形象化、通俗化解读,从政策背景、重点任务、落实措施等方面说清讲明,及时准确传递权威信息和政策意图,避免误解误读。
2.加强政务公开平台载体规范化建设管理。不断完善信息发布、转载审核制度,严格落实信息公开“三审”制度,严把政治关、法律关、政策关、保密关,重要信息做到多人审看、专人把关,确保表述规范、内容准确,切实维护政府网站和政务新媒体发布内容的权威性和严肃性。
3.依法依规做好政府信息依申请公开答复工作。进一步拓宽受理渠道,设立依申请公开当面申请、信函申请、网上申请等方式,为申请人提供便捷服务;建立规范的办理流程,做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,加强科室协同,依法依规答复。
(三)人大代表建议、政协提案办理结果公开情况
今年我局共承办莱西市人大代表建议2件和政协委员提案1件,涉及建议和提案人共5人,内容涉及优化营商环境、规范行政审批项目第三方收费等方面工作。
自接到政协提案以来,我局高度重视,坚持高站位落实,多次专题研究部署办理工作,坚持高质量答复,定期调度或通报建议提案办理情况,按照标准和要求及时做好答复工作,切实保障政协提案办理工作质量。政协提案办结率、面复率、满意率均达100%。
(四)年度政务公开工作创新情况
1.政务公开与提高机关效能相结合。通过完善行政审批制度,规范审批行为,简化审批环节,优化审批程序,压缩审批时限,提高机关效能。推进“全链条、全周期”市政公用服务改革,梳理市政公用5个建设类审批事项以及水电气暖等7个报装事项,实施“一张表单、一个系统、一套材料、一份记录、一次批复”集成办理,成立一套专班,设置一个窗口,开辟绿色通道,配备帮办代办专员,变企业“跑多门”为“到一窗”、“企业跑”为“专员跑”。审批服务环节由12个压减为1个,申请材料由16件压缩为5件,审批时限由21天压减至3天。
2.政务公开与创新电子政务相结合。为加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的审批服务,在省内率先开展医护注册智慧化改革试点,对村卫生室校验数字化申报、受理、远程勘验、审批、审管衔接互动平台“电子会商”等环节进行全流程优化,将整个审批环节压缩63%,时间减少95%,开创了村卫生室校验全流程智慧化审批新模式,实现5200余名医护人员“不见面”审批,每年节约成本上百万元。改革经验获得省卫生健康委在全省系统内推广,并入选第一批“无证明之省”建设典型经验做法,荣获青岛市优化营商环境优秀案例。
3.政务公开与党风廉政建设相结合。政务公开与党风廉政建设工作具有内在的紧密联系,推行政务公开可以有效监督和制约行政权力,并促进廉政勤政建设。结合工作实际推行“直播监督”评标模式。评标室一直被视为公共资源交易的“禁区”,普通公众无法看到评标过程,通过开展“直播监督”评标模式,评标过程通过开标大厅的大屏幕就能“实时直播”专家评标的无声画面,一方面让各交易主体和社会公众都参与进来,实时监督评标流程是否规范,专家是否独立评标;另一方面也让公众对交易中心见证人员的履职情况实施“再监督”。
(五)本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
无
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
无
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无