根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)规定,现公布莱西市2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成,内容涵盖2023年1月1日至12月31日期间的信息公开工作情况。
一、总体情况
2023年,莱西市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号),严格按照省、市关于政府信息公开的决策部署和工作要求,全面落实“攻坚克难年”部署要求,承压奋进、勇毅前行,认真做好政府信息公开各项工作。
(一)主动公开
2023年,莱西市发布政务信息16833条,同比增长15.16%。其中概况类信息1204条,政务动态信息4759条,信息公开目录更新10870条。全市纳入监管的34个政务新媒体账号累计发布信息3000余条,公开政府常务会议信息14次,主动公开市政府文件17个,行政规范性文件1个。
(二)依申请公开
本年度莱西市政府各部门、乡镇(街道办事处)累计受理政府信息公开申请269件(本年度新受理259件,上年度结转办理10件),办结252件,结转下一年度办理17件。因政府信息公开申请引起的行政复议案件3件,全部裁定驳回原告复议请求,维持莱西市做出的告知书,复议数量同比下降83.33%。因政府信息公开申请引起的行政诉讼案件9件,全部驳回原告的诉讼请求,维持莱西市做出的告知书,诉讼数量同比下降18.18%。
(三)政府信息管理
一是加强组织领导,2023年度召开政务公开工作领导小组联席会议1次,研究讨论2023年度莱西市政务公开工作要点,制定了《关于进一步加强政府网站和新媒体监管工作的通知》,结合我市实际,不断拓展和延伸政务公开的广度和深度。
二是做好公共企事业单位信息公开工作。在莱西政务网制作了“公共企事业单位信息公开”专栏,集中展示卫生健康、教育、水电气热、公共交通等方面的信息,累计发布信息1000余条。
(四)政府信息公开平台建设
塑造主动公开“内容全面、获取便利”的优势,打造 政策文件库,动态调整并充实政府网站政策文件、政策解读、重点领域信息、业务动态等栏目信息,对于信息发布情况,实行常态化监管,保障网站主动公开工作稳步有序开展。组织全市政务新媒体单位购买日常监管服务,实现7*24小时监管,发现问题立即整改,确保网站和新媒体健康有序运营。
(五)监督保障
一是坚持全市政务公开工作“一盘棋”,协调解决工作中的各类问题,形成分工明确、统筹协作、共同推进的工作局面,对重视不够、工作不力、问题解决不彻底的单位和个人,提醒约谈、督察督办、严肃问责。
二是开展多种形式的业务培训推进会,坚持每月一次例行监测通报,每季度进行一次全面的监测并召开业务培训,逐个单位下发整改任务明细、整改标准,部门和公开办“现场办公、现场整改”共同解决各类问题。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)政府信息依申请公开工作管理不到位。全市各单位尤其是各镇街政府信息依申请公开工作存在薄弱环节,发生答复超期、丢件落件等情况,给工作造成被动。改进措施:加强业务培训指导,利用政府信息依申请公开网络系统,统筹好全市各单位受理工作,组织召开信息答复工作研讨会加强各部门之间的协同交流,避免出现答复内容不一致等问题,利用考核监督,促进各单位工作的积极主动性,全面提升我市政府信息依申请公开工作水平。
(二)信息公开内容浮于表面。一是公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的内容公开少。二是公开的内容不全面,表面上“公平、公正、公开”,实际上暗箱操作,比如工程招投标、职称评聘、干部提拔、公务员考试录用等 等,诸如此类的问题,事后公开多,事前、事中公开少。改进措施:强化对政务公开的监督检查。采取定期检查与不定期检查相结合、经常性检查与专项检查相结合,监督检查与责任追究相结合的办法,加强对各重点部门、重点岗位和服务窗口政务公开工作的督查,严格责任倒查,对发现不公开、假公开、半公开的,取消单位和主要负责人年终考核的评优评先资格,对单位主要负责人进行约谈。
六、其他需要报告的事项
(一)信息公开处理费收取情况。本年度莱西市未收取政府信息公开处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况。
1.深化重点领域信息公开。推动重大建设项目和公共资源配置领域信息公开,围绕“攻坚克难年”工作要求,落实市委、市政府重点工作任务,做好重大活动、市政府常务会议、部门办公会议的公开和解读;围绕“深化作风能力优化营商环境”专项行动重点任务,加快打造市场化、法制化、国际化一流营商环境,发挥政务公开载体作用,做好相关政策措施公开,加强“稳中向好、进中提质”系列政策包的权威发布和全面解读。
2.围绕优化政策环境做好政务公开。提高政策发布解读水平,持续规范政府信息公开专栏建设,确保法定主动公开内容规范发布。根据重点任务及群众需求,实时调整更新主动公开基本目录。持续规范政府文件库建设,规范录入、动态更新、分级分类展示各类政府文件,要全量覆盖、要素齐全、格式规范,提升查阅便利性。聚焦企业痛点、难点、堵点问题,探索以企业“点餐”、政府“配餐”的方式,打造政策文件包,依托“优化营商环境”专栏,开展“线上+线下”政策推送、政策辅导、咨询解答和培训交流等政策服务,持续提升政策推送范围准确性和推送内容可用性,推动政策“精准匹配、快速直达、一键兑现”。
(三)人大建议、政协提案办理情况。2023年,共收到政府系统代表建议和政协提案351件,其中,人大代表建议173件、政协委员提案178件,经承办部门共同努力,所有建议提案已于6月30日前全部办复,办复率和满意率均为100%。
(四)政务公开创新情况。一是搭建数字乡村云平台进行远程控制,实现“一点录入,多终端播报”,确保群众第一时间掌握安全生产、防汛防溺水、移风易俗、反电诈等最新政策、重要资讯,有效破解农村信息传播“最后一百米”瓶颈,形成“全民参与、全域推进”的浓厚氛围。二是设置“曝光台”专栏,每两周曝光一次企业安全生产违法行为处罚案例,起到警示教育作用;每日发布“企业安全生产问题隐患通报”,将每日检查发现的问题隐患进行通报,引起企业重视,并对照自查整改,进一步提升企业隐患排查治理能力,保障企业安全生产。
(五)政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项
本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
(六)本行政机关认为需要报告的其他事项
报告的电子版可在“莱西政务网”(www.laixi.gov.cn)“政府信息公开年报”栏目下载。
(七)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项
无。
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