根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发 <中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式> 的通知》要求,现公布莱西市2025年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、行政复议与行政诉讼情况、存在的问题及改进措施、其他需要报告的事项六部分组成,涵盖 2025 年1月1日至12月31日期间相关工作情况。
一、总体情况
2025年,莱西市持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,在青岛市委、市政府和莱西市委的坚强领导下,紧扣高质量发展主题,延续“创新突破年”工作基调,深化政府信息公开提质增效,推动公开工作与政务服务、民生保障、营商环境优化深度融合,构建更具针对性、实效性、互动性的政务公开新格局。
(一)主动公开
2025 年,全市累计发布政务信息22724条,同比增长 10%,公开数量与质量同步提升。其中概况类信息3735条,政务动态信息9235条,信息公开目录更新9732条,重点围绕经济发展、民生保障、重大项目建设等领域加大公开力度。公开政府常务会议信息10次,主动公开市政府文件7个,市政府办公室文件5个,确保政策文件及时落地。优化政务新媒体矩阵建设,在现有 4个账号基础上,强化内容原创与互动回应,全年新媒体发布信息3000余条,阅读量突破10万人次。
(二)依申请公开
本年度全市各部门、乡镇(街道办事处)累计受理政府信息公开申请 242 件(本年新收 239 件,上年结转 3件),同比下降4.4%,办结234件,结转下一年度办理8件。严格落实依申请公开办理流程,优化申请接收、审核、办理、答复全链条管理,推行复杂申请会商机制,提升答复精准度。因政府信息公开申请引起的行政复议案件4件,维持结果3件,纠正结果1件;行政诉讼案件3件,维持结果3件,争议化解成效显著。
(三)政府信息管理
深化行政机关公文公开属性源头认定,将公开审查嵌入公文起草、审核、签发全过程,实现应公开尽公开。持续推进政策解读 “三同步” 机制,拓展解读维度与形式,全年发布政策解读信息16条,其中新闻媒体解读2条、主要负责人解读2条、音视频解读4条、数字图文解读7条、文字解读1条,通过多元化解读让政策更易理解。建立政策文件动态管理机制,对失效、废止文件及时清理并公开,确保政策体系规范有序。
(四)政府信息公开平台建设
以“莱西政务网”为核心枢纽,升级政务公开专栏功能,优化检索体验与栏目导航,提升信息获取便捷性。聚焦群众高频需求,新增“乡村振兴”“安全生产”特色板块,整合民生服务与执法公开信息,打造“一站式”公开专区。深化“优化营商环境惠企政策”专栏建设,升级政策智能匹配功能,实现企业需求与政策精准对接,专栏持续保持省级政务网站精品栏目水准。同步推进政务新媒体与政府网站内容同源发布、数据互通,构建多渠道、全覆盖的公开平台体系。
(五)监督保障
完善政府信息公开监督机制,扩充专门监督小组力量,建立 “日常检查+季度考核+年度评估”三维监管模式,重点核查信息更新及时性、内容准确性、格式规范性。畅通投诉举报渠道,优化监督举报信箱、电话及网络举报平台功能,全年接收并处理投诉举报15件,均在3个工作日内作出处理意见,15日内完成调查处理并答复,答复满意率达98%。加强业务培训,组织全市信息公开工作人员专题培训1次,覆盖200余人次,提升专业能力与服务意识。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 | |||
|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
0 |
0 |
8 |
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第二十条第(五)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政许可 |
149767 | ||
|
第二十条第(六)项 | |||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
|
行政处罚 |
4140 | ||
|
行政强制 |
73 | ||
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第二十条第(八)项 | |||
|
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
|
行政事业性收费 |
12960.4817 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
233 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
239 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
101 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
103 | |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
5 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
79 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
80 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.其他 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 | ||
|
(七)总计 |
228 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
234 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 | |||||
|
3 |
1 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
1.部分部门信息公开精准性不足,对群众关切的民生领域细节信息公开不够全面;
2.政策解读形式创新力度有待加强,针对不同群体的差异化解读服务不够完善;
3.基层信息公开工作人员业务能力不均衡,部分乡镇(街道)公开工作规范化水平需提升。
(二)改进措施
1.聚焦精准公开,建立群众需求清单机制,通过民意征集、大数据分析等方式,明确公开重点,对教育、医疗、就业等民生领域信息细化公开内容,提升信息实用性;
2.丰富解读形式,推出“政策问答短视频”“图解手册”“社区宣讲”等多元化解读产品,针对老年人、企业经营者等不同群体提供定制化解读服务,增强政策传播效果;
3.强化基层赋能,开展“一对一”业务指导、案例教学培训,建立业务交流平台,共享优秀经验,定期组织业务考核,全面提升基层工作人员专业素养与规范化操作水平。
六、其他需要报告的事项
(一)信息公开处理费收取情况
本年度莱西市未收取政府信息公开处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
1.任务分解与落实:将上级工作要点细化为18项具体任务,明确责任单位、完成时限,实行“月调度、季通报”制度,确保各项任务落地见效;
2.重点领域公开:在民生保障、生态环境、公共资源交易、安全生产等重点领域,公开项目进展、资金使用、政策落实等信息 1200余条,主动接受社会监督;
3.公众参与:开展民意征集活动2次,组织在线访谈12次,广泛征求公众对政府决策的意见建议,采纳有效建议961条,提升决策科学性与民主性。
(三)人大建议、政协提案办理情况
2025年,共收到莱西市政府系统代表建议和政协提案356件,其中,人大代表建议155件、政协委员提案201件,经承办部门共同努力,所有建议提案均已办复,办复率和满意率均为100%。
共收到青岛市政府系统代表建议和政协提案10件,其中人大代表建议7件,政协委员提案3件,经承办单位共同努力,所有建议提案均已办复,办复率和满意率均为100%。
(四)政务公开创新情况
梳理镇街、村(居)必公开事项清单,建立市级指导+镇级统筹+村级落实三级联动机制,市级统一制定公开标准和模板,镇级开展业务培训和日常督导,村级按标准规范公开,推动基层公开从零散化向标准化、规范化转变。
落实政策解读“三同步”基础上,明确解读材料的起草人、审核人、发布人责任,对解读内容质量进行全流程溯源;建立解读效果反馈渠道,根据群众反馈及时优化解读形式和内容,杜绝 形式化解读、表面化解读。
(五)数据统计说明
本年度报告所列数据统计期限为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日,统计范围涵盖莱西市各级行政机关及具有管理公共事务职能的事业单位。
(六)报告获取方式
报告电子版可在 “莱西政务网”(www.laixi.gov.cn)“政府信息公开年报”栏目下载。
(七)其他事项
无其他有关文件专门要求通过本报告予以报告的事项。